苗圩：堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路

來源：人民日報   發(fā)布日期：2012年9月18日    中石協(xié)[2012-09-24]轉(zhuǎn)

堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路（縱橫·十年）

——訪工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩

　　“胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，指出堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是提高我國綜合國力和國際競爭力的重要保障。學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，最重要的有六個方面：一是要著力推進工業(yè)發(fā)展制度環(huán)境建設(shè)。二是要著力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是要著力推進創(chuàng)新驅(qū)動，抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇。四是要著力推進融合發(fā)展，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。五是要著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。六是要著力推進改革開放。”

　　黨的十六大以來的十年是波瀾壯闊、極不平凡的十年，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的“黃金十年”，也是工業(yè)和通信業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展、綜合實力顯著增強的關(guān)鍵十年。十年來，工業(yè)和通信業(yè)取得了哪些突出成就？根本原因何在？又給我們帶來了哪些啟示呢？帶著上述問題，記者采訪了工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩。

　　重返全球制造業(yè)第一大國

　　記者：十六大以來特別是十七大以來，我國工業(yè)和通信業(yè)改革發(fā)展取得了哪些突出成就？

　　苗圩：10年來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我國工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實力不斷增強。2003—2011年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長15.4%，其中，2003—2007年年均增長17%。工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在40%左右，對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過45%。2011年，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到84.2萬億元，比2002年增長6.7倍。制造業(yè)大國地位初步確立，在22個大類中，我國在7個大類中名列第一，220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。2010年我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重為19.8%，超過美國成為全球制造業(yè)第一大國；2012年我國大陸企業(yè)進入世界500強達(dá)73家（含香港），比2002年增加62家，總數(shù)位列美國之后居世界第二位。10年來，工業(yè)發(fā)展為確立我國經(jīng)濟大國地位、增強國家綜合實力提供了強有力支撐。

　　記者：回顧10年來工業(yè)成就，能否請您用一句話進行概括總結(jié)？

　　苗圩：2010年，我國超過美國成為全球制造業(yè)第一大國，制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重接近20%。這意味著鴉片戰(zhàn)爭以來，中國丟掉的世界第一制造業(yè)大國地位，在經(jīng)歷了一個半世紀(jì)之后，被我們重新拿了回來。在中華民族偉大復(fù)興道路上，這一定會成為一個具有里程碑意義的重大事件。

　　走出一條中國特色新型工業(yè)化道路

　　記者：十六大以來我國工業(yè)取得了有目共睹的成就，您認(rèn)為根本原因何在？

　　苗圩：原因可以歸結(jié)為四點：首先，最根本的是，有黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)提供了重要保障。改革開放30多年來，我們確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展作為各項工作的總方針。其次，最重要的是，改革開放為工業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。第三，最關(guān)鍵的是，走出了一條中國特色新型工業(yè)化道路。十六大報告提出，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。同時，也與各方面的高度重視和大力支持、與全系統(tǒng)干部職工的不懈努力密不可分。

　　記者：在推動我國工業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變的實踐中，我們積累了哪些經(jīng)驗？從中我們又獲得了哪些啟示？

　　苗圩：我覺得有幾點非常重要。第一，要高度重視實體經(jīng)濟特別是工業(yè)發(fā)展，加快完善促進工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，引導(dǎo)更多社會資金、技術(shù)、人才投向?qū)嶓w經(jīng)濟。第二，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進信息化和工業(yè)化融合，高起點加快工業(yè)化進程。第三，要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。第四，要抓住新一輪技術(shù)革命的歷史機遇，加快創(chuàng)新能力建設(shè)，為工業(yè)由大變強提供有力支撐。第五，要高度重視發(fā)揮信息技術(shù)作用，加強信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面提高經(jīng)濟社會信息化水平。第六，要堅持深化改革開放，更多發(fā)揮市場機制作用，加強和改善政府的宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌利用好兩個市場、兩種資源，激發(fā)發(fā)展的動力和活力。

　　工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場

　　記者：當(dāng)前和今后一個時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題。我國工業(yè)在由大到強的發(fā)展道路上面臨著怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？

　　苗圩：胡錦濤總書記指出，工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。近年來，隨著我國人均收入水平的提高，消費者對工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次、健康環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求快速提高。但與此要求不匹配的是，我國產(chǎn)業(yè)層次低、升級慢、結(jié)構(gòu)不合理的問題依舊十分突出。低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。在一些規(guī)模經(jīng)濟特征顯著的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小而散的現(xiàn)象比較突出，品牌影響力和國際競爭力難以提升，缺乏龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈整合，產(chǎn)業(yè)集中度低。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壓力大。企業(yè)稅負(fù)較重，相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)面臨利潤微薄、經(jīng)營困難局面，無力進行新產(chǎn)品研發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　與此同時，2010年我國一次性能源消費量達(dá)到24.3億噸油當(dāng)量（35.37億噸標(biāo)準(zhǔn)煤），占全球的20.3%，超過美國的19%，成為世界能源消費第一大國。在世界能源資源價格不斷上漲的情況下，粗放進出口模式代價越來越高。

　　這些問題最終都會聚結(jié)為一種迫切需要，即要堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進步新趨勢，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　記者：堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路，對我們提出了哪些新的要求？

　　苗圩：今年5月28日，中共中央政治局就堅持走中國特色新型工業(yè)化道路和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進行了第三十三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，指出堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是提高我國綜合國力和國際競爭力的重要保障。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，最重要的有六個方面：一是要著力推進工業(yè)發(fā)展制度環(huán)境建設(shè)。二是要著力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是要著力推進創(chuàng)新驅(qū)動，抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇。四是要著力推進融合發(fā)展，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。五是要著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。六是要著力推進改革開放。

　　這“六個著力推進”是胡錦濤總書記對落實推進新型工業(yè)化的總體部署提出的明確要求。我們要進一步增強大局意識、使命意識和憂患意識，按照“六個著力推進”的要求，堅定不移走新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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