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中共中央、國務院近日印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》(下稱《綱要》),為未來15年我國標準化發(fā)展圈定了目標和任務。
根據《綱要》,到2025年,要實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變,標準運用由產業(yè)與貿易為主向經濟社會全域轉變,標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變,標準化發(fā)展由數量規(guī)模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進經濟社會高質量發(fā)展,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
到2035年,結構優(yōu)化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全,具有中國特色的標準化管理體制更加完善,市場驅動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。
《綱要》提出,加強關鍵技術領域標準研究。在人工智能、量子信息、生物技術等領域,開展標準化研究。在兩化融合、新一代信息技術、大數據、區(qū)塊鏈、衛(wèi)生健康、新能源、新材料等應用前景廣闊的技術領域,同步部署技術研發(fā)、標準研制與產業(yè)推廣,加快新技術產業(yè)化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車和機器人等領域關鍵技術標準,推動產業(yè)變革。適時制定和完善生物醫(yī)學研究、分子育種、無人駕駛等領域技術安全相關標準,提升技術領域安全風險管理水平。
在提升產業(yè)標準化水平方面,《綱要》提出,實施高端裝備制造標準化強基工程,健全智能制造、綠色制造、服務型制造標準,形成產業(yè)優(yōu)化升級的標準群,部分領域關鍵標準適度領先于產業(yè)發(fā)展平均水平。健全和推廣金融領域科技、產品、服務與基礎設施等標準,有效防范化解金融風險。加快先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展標準化建設,推行跨行業(yè)跨領域綜合標準化。建立健全大數據與產業(yè)融合標準,推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。
《綱要》提出,建立健全碳達峰、碳中和標準。加快節(jié)能標準更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準,提升重點產品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋范圍,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產品等碳排放核查核算標準。制定重點行業(yè)和產品溫室氣體排放標準,完善低碳產品標準標識制度。完善可再生能源標準,研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。
《綱要》還提出,要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)建設和保護標準。不斷完善生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境風險管控標準,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。進一步完善污染防治標準,健全污染物排放、監(jiān)管及防治標準,筑牢污染排放控制底線。統(tǒng)籌完善應對氣候變化標準,制定修訂應對氣候變化減緩、適應、監(jiān)測評估等標準。
《綱要》要求,要完善配套政策。各地區(qū)各有關部門要強化金融、信用、人才等政策支持,促進科技、產業(yè)、貿易等政策協同。按照有關規(guī)定開展表彰獎勵。發(fā)揮財政資金引導作用,積極引導社會資本投入標準化工作。完善標準化統(tǒng)計調查制度,開展標準化發(fā)展評價,將相關指標納入國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計。