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當前位置：
工信部等十部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、人力資源和社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務部、中國人民銀行、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局等十部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》，明確堅持市場導向、政府引導、自愿合作，統(tǒng)籌資源環(huán)境、要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎及碳達峰碳中和目標，創(chuàng)新體制機制，完善政策體系，促進資源要素有序流動，引導產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整性，促進形成區(qū)域合理分工、聯(lián)動發(fā)展的制造業(yè)發(fā)展格局。到2025年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境更加完善，中西部、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力顯著提升，各地區(qū)比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，立足國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素優(yōu)勢顯著提升，制造業(yè)布局進一步優(yōu)化、區(qū)域協(xié)同顯著增強。
關于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見
工信部聯(lián)政法〔2021〕215號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、市場監(jiān)管主管部門，人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、各副省級城市中心支行，海關總署廣東分署、各直屬海關，各有關單位：
一、總體要求
二、推進產(chǎn)業(yè)國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移
三、引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
四、鼓勵特殊類型地區(qū)承接發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
五、推動中心城市和城市群高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
六、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國際合作
七、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式
八、完善支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的體制機制
九、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境
適時修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導目錄。落實西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺功能作用，引導金融機構創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的金融產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈融資、訂單融資、無形資產(chǎn)質(zhì)押融資等業(yè)務發(fā)展。研究支持地方在風險可控和堅持市場化前提下，設立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金。積極發(fā)展多式聯(lián)運，推動完善港口、物流園區(qū)集疏運鐵路、公路，提高物流運行效率，降低物流成本。鼓勵各地適度提高制造業(yè)企業(yè)集中開發(fā)區(qū)配套用地比例，完善存量土地盤活利用政策。支持承接地區(qū)開展與承接產(chǎn)業(yè)相配套的技能人才培養(yǎng)培訓工作，實施西部和東北地區(qū)人力資源市場建設援助計劃。鼓勵職業(yè)資格、職業(yè)技能等級、職稱地區(qū)間互認。
各地工業(yè)和信息化主管部門要同相關部門加強溝通協(xié)作，強化責任分工，細化落實舉措，建立健全橫向協(xié)同、上下聯(lián)動工作機制，確保各項工作落到實處。
工業(yè)和信息化部
國家發(fā)展和改革委員會
科學技術部
人力資源和社會保障部
生態(tài)環(huán)境部
交通運輸部
商務部
中國人民銀行
海關總署
國家市場監(jiān)督管理總局
2021年12月25日
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