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人社部近日制定出臺《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),將原有的“五級”技能等級延伸和發(fā)展為“八級”技能等級,進一步暢通技能人才成長通道。
截至2021年底,我國技能勞動者總量超過2億人,其中,高技能人才超過6000萬人。
“新八級工”制度新在哪里?將給技術(shù)工人帶來哪些紅利?這項事關(guān)2億人的新制度牽動著人們的心,也承載著對重塑工人榮光的期待。
“新八級工”是哪八級?
在高級技師之上增設特級技師和首席技師,在初級工之下補設學徒工,形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列。
為何要“五級工”變“八級工”?
2013年以來,人社部分批取消了技能人員職業(yè)資格,同時,通過向社會公開遴選的用人單位和社會培訓評價組織實施職業(yè)技能等級認定,主要分為初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五個等級。但現(xiàn)實中,技能人才職業(yè)發(fā)展在縱向晉升上存在“天花板”、職業(yè)技能水平與使用待遇不能有效結(jié)合等問題依然突出。人社部于2021年開展了特級技師評聘試點,此次《意見》出臺就是在總結(jié)特級技師評聘試點經(jīng)驗基礎上制定的。
“新八級”如何打開技工成長通道?
“五級”變“八級”,將職業(yè)技能等級加高,有利于延長技能人才發(fā)展通道。一些工匠人才在30歲出頭的年紀,成為高級技師后就遇到了成長“天花板”“隱形門”,加高的成長臺階將激勵他們不斷向上發(fā)展。同時,與職業(yè)發(fā)展貫通的相關(guān)政策相互作用,大大拓展技能人才的成長空間。“新八級”如何提升技工收入?
多勞者多得、技高者多得
√ 工資結(jié)構(gòu)中設置體現(xiàn)技術(shù)技能價值的工資單元,根據(jù)職業(yè)技能等級設置單獨的技能津貼。
√ 對優(yōu)秀高技能人才,實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制、專項特殊獎勵、股權(quán)期權(quán)激勵、技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵辦法。
√ 聘用到特級技師崗位的人員,比照正高級職稱人員享受同等待遇;首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標準確定或根據(jù)實際確定,不低于特級技師薪酬待遇。
“新八級”是“老八級”的翻版嗎?
“老八級”
建國之初,“八級工”是伴隨工資等級體系建立起來的技能等級制度,當時,“八級工”收入比廠長還高,其所代表的工匠精神和當工人的榮光至今仍令人向往。
"三級制“
20世紀八九十年代,隨著勞動人事制度改革和社會主義市場經(jīng)濟體制建立,產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)等級對工資結(jié)構(gòu)的影響逐步弱化,我國建立起技術(shù)工人的初、中、高三級技能等級結(jié)構(gòu),并在高級工之上設立技師、高級技師技術(shù)職務。
“五級制”
隨著國有企業(yè)改革的逐步深化和勞動力市場逐步完善,加之數(shù)字技術(shù)廣泛應用,迫切需要高技能人才,技師、高級技師的等級化趨向日益明顯,從而形成初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五級技能等級體系,沿用至今。
“新八級”
“新八級工”不是“老八級工”的翻版,而是適應變化的技術(shù)環(huán)境和工作環(huán)境,重構(gòu)新的技能人才職業(yè)技能等級體系,以加強新時代知識型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才隊伍的建設。
“新八級工”制度如何落地實施?
下一步,人社部將指導各地各行業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥有序推動政策落實落地,不搞高級技師普遍晉升,特級技師評聘工作在工程技術(shù)領(lǐng)域先行試點的基礎上逐步擴大范圍;首席技師原則上從特級技師中產(chǎn)生,在特級技師評聘的基礎上先行試點、逐步推開。