市場(chǎng)化改革取得實(shí)質(zhì)性突破。“科改示范企業(yè)”已基本完成各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。80%的“科改示范企業(yè)”已靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提高。2021年“科改示范企業(yè)”研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)15.4%，遠(yuǎn)高于中央企業(yè)平均水平（2.49%），也高于科創(chuàng)板上市公司平均水平（13%）。

科技人才隊(duì)伍日益壯大。2021年“科改示范企業(yè)”科技人員占比平均達(dá)到50.7%，基本形成了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍。

科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。截至2021年底，累計(jì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)855項(xiàng)，累計(jì)擁有授權(quán)發(fā)明專利41374件。

科技成果轉(zhuǎn)化收益豐碩。“科改示范企業(yè)”兩年多來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入6327.5億元。

經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量屢創(chuàng)新高。2021年“科改示范企業(yè)”營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)分別較2019年增長(zhǎng)34.5%和45.9%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本利潤(rùn)率分別較2019年提高30.5%和20.8%。

創(chuàng)新主體要做到“搭好平臺(tái)+建好機(jī)制+用好人才”，充分激發(fā)科技創(chuàng)新的“內(nèi)生動(dòng)力”。

創(chuàng)新主體要形成靈活高效的市場(chǎng)化機(jī)制，深入穿透基層一線，鼓勵(lì)推行“賽馬制”“懸賞制”，公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)中選優(yōu)。

進(jìn)一步加大研發(fā)投入，到今年年底，中央工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均要達(dá)到5%以上。

賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大自主決策權(quán)，鼓勵(lì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，清理不合理的評(píng)價(jià)制度，將科研人員從事務(wù)性工作中解脫出來(lái)。

實(shí)施精準(zhǔn)化的分類考核和分配，研發(fā)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、階段性成果及時(shí)考核和激勵(lì)，將增量資源向稀缺、關(guān)鍵崗位和作出突出貢獻(xiàn)的科研人員傾斜。

建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心關(guān)鍵人才薪酬制度，要打破科技人員薪酬待遇“天花板”，提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“薪酬包”，提供住房、子女教育等各種保障性激勵(lì)。

多途徑加強(qiáng)科研人才培養(yǎng)，要健全多渠道晉升的崗位序列體系，強(qiáng)化對(duì)青年科研人才的培養(yǎng)。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的優(yōu)秀科技人才，可以打破學(xué)歷、任職年限、崗位職級(jí)等資格限制，優(yōu)先破格任用或提拔。

協(xié)同創(chuàng)新要突出“兩鏈融合+協(xié)同攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”，有效凝聚科技創(chuàng)新的“系統(tǒng)合力”。

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的切入點(diǎn)。創(chuàng)新環(huán)節(jié)應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升，產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)積極營(yíng)造優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。

優(yōu)化創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān)的方式和途徑。注重“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)推動(dòng)科研項(xiàng)目面向全社會(huì)“揭榜掛帥”，撬動(dòng)更多有益資源助力科技創(chuàng)新。

完善加速科技成果轉(zhuǎn)化的制度和環(huán)境。充分用好國(guó)有企業(yè)內(nèi)部大市場(chǎng)，通過(guò)自行實(shí)施、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種方式推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

—·中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司·—

聚力攻堅(jiān)解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。中國(guó)衛(wèi)星成功構(gòu)建了空間站“萬(wàn)兆以太網(wǎng)系統(tǒng)”，小衛(wèi)星研制平臺(tái)產(chǎn)品互換率提升至90%，國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到100%。西發(fā)公司基本實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)航天液體動(dòng)力制造核心專業(yè)的全覆蓋，滿足自主可控需求。

打造航天領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地。已申請(qǐng)專利超過(guò)7.6萬(wàn)件，獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)8項(xiàng)、銀獎(jiǎng)6項(xiàng)。2020年以來(lái)開展22個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，已促成航天科技成果在十余個(gè)省市落地，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益超過(guò)5億元。

持續(xù)完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。每年拿出近6000萬(wàn)元開展專項(xiàng)人才支持計(jì)劃，在經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、住房及子女入學(xué)等方面給予支持。每年投入3000多萬(wàn)元設(shè)立航天創(chuàng)新獎(jiǎng)等系列榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，錨定科技創(chuàng)新目標(biāo)方向。集團(tuán)四家“科改示范”企業(yè)緊扣當(dāng)前國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基的目標(biāo)與任務(wù)需求，圍繞高性能軸承等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，模鍛鑄鍛等基礎(chǔ)工藝與裝備開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得大量成果，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)作用，培育農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。在大馬力智能拖拉機(jī)、丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械、大型智能收獲機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備無(wú)人駕駛作業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等方面取得積極進(jìn)展。開展多樣化高層次人才引進(jìn)。集團(tuán)公司對(duì)引進(jìn)的全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師等高端人才，每人給予10～100萬(wàn)元專家津貼。下屬中機(jī)試驗(yàn)引進(jìn)美國(guó)MTS公司靜態(tài)試驗(yàn)裝備領(lǐng)域核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)，當(dāng)年推出DF系列電液伺服液壓萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)等產(chǎn)品，技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

下好新能源領(lǐng)域“先手棋”。聚焦能源革命和“雙碳”目標(biāo)，組建科技攻關(guān)突擊隊(duì)，著力開發(fā)制氫、儲(chǔ)氫、氫氣純化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)催化劑，應(yīng)用于新疆庫(kù)車2萬(wàn)噸/年全球最大綠氫示范項(xiàng)目，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。當(dāng)好新產(chǎn)業(yè)格局“領(lǐng)頭雁”。結(jié)合我國(guó)資源稟賦實(shí)際，突破合成氣變換和甲醇合成等煤化工領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)；著力布局己內(nèi)酰胺新技術(shù)、烯烴催化裂解等關(guān)鍵核心技術(shù)配套催化劑攻關(guān)并取得重要突破，為產(chǎn)業(yè)“減油增化”轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)力支撐。打好新高端產(chǎn)業(yè)“主動(dòng)仗”。成功轉(zhuǎn)化了漿態(tài)床渣油加氫催化劑、用于生產(chǎn)熔噴布的專用催化劑以及用于生產(chǎn)奶茶杯專用料的聚烯烴催化劑等生產(chǎn)技術(shù)，滿足了國(guó)家綠色發(fā)展及在特殊時(shí)期對(duì)催化劑新產(chǎn)品的迫切需求。

強(qiáng)化考核激勵(lì)。將研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回，對(duì)核心技術(shù)攻關(guān)的研發(fā)投入視同利潤(rùn)加倍加回。承擔(dān)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工資總額可以實(shí)行單列管理，不受本企業(yè)工資總額限制。加大科技人才引、培、留、用在企業(yè)人才目標(biāo)責(zé)任制考核中的力度，對(duì)于新增的高層次人才載體給予加分。完善薪酬分配。鼓勵(lì)科技型企業(yè)大力探索股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)等激勵(lì)方式，出臺(tái)《超額利潤(rùn)分享機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《國(guó)有科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)或分紅激勵(lì)申報(bào)程序及報(bào)送材料指引》，目前已在3戶“科改示范企業(yè)”推行超額利潤(rùn)分享，1戶“科改示范企業(yè)”正在實(shí)施員工持股。

建立科研容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單，對(duì)因產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)生調(diào)整、技術(shù)路線選擇錯(cuò)誤、在研項(xiàng)目市場(chǎng)潛力消失、首次應(yīng)用研究未達(dá)預(yù)期等16項(xiàng)因素造成的創(chuàng)新失敗予以免責(zé)，形成“崇尚創(chuàng)新、包容失敗”的制度文化。推行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”。針對(duì)科研中的技術(shù)難點(diǎn)，采取“揭榜掛帥”、“組閣制”等模式，給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主決策權(quán)。近三年共11個(gè)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施“揭榜掛帥”，促進(jìn)鋼鐵、石化、核電、礦冶等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口替代，訂單年均增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)持重要人才隊(duì)伍自主培養(yǎng)。鼓勵(lì)在職人員脫崗帶薪讀研讀博深造，相關(guān)教育費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)，博士畢業(yè)后一次性發(fā)放10萬(wàn)元人才津貼。