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    產(chǎn)經(jīng)要聞
    中宣部舉行黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就發(fā)布會
    來源:      發(fā)布時間:2022-06-15     分享:





    6月14日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、徐曉蘭,總工程師韓夏出席發(fā)布會,介紹黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就,并答記者問。以下為發(fā)布會文字實錄。




    黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就


    工業(yè)和信息化部副部長 辛國斌:各位記者朋友,女士們、先生們,上午好。感謝大家一直以來對我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、支持。今天很高興和我兩位同事一道與大家就十年來我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展情況進行交流。


    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展,作出了建設“制造強國”“網(wǎng)絡強國”的重大戰(zhàn)略決策。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展取得了重大成就,新型工業(yè)化步伐顯著加快,產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整,產(chǎn)業(yè)整體實力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風險能力顯著提升,迎來從“制造大國”“網(wǎng)絡大國”向“制造強國”“網(wǎng)絡強國”的歷史性跨越,為全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。

    十年來,我們著力做強做優(yōu)做大制造業(yè),制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升。從2012年到2021年,工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元,年均增長6.3%;制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元,占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固,擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和競爭力持續(xù)提升,有效增強了我國經(jīng)濟應對外部沖擊的能力。制造業(yè)發(fā)展顯著增強了人民群眾的獲得感,節(jié)能智能家電全面普及,汽車快速進入尋常百姓家庭。千人汽車保有量由2012年的89輛,提高到2021年的208輛,進步還是非常大的。開放合作不斷深化,制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球占比達到20%左右。疫情暴發(fā)以來,向國際社會提供了大量的疫苗和醫(yī)療防疫物資,為全球抗疫和經(jīng)濟復蘇發(fā)展提供了有力支撐。


    十年來,我們著力提高供給體系質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,服務機器人、智能可穿戴裝備等產(chǎn)品增勢強勁,新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界首位,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻番,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快,數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型全面推進。部分領(lǐng)域智能制造處于國際先進水平,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%和32.4%。區(qū)域布局不斷優(yōu)化,重點地區(qū)龍頭帶動作用進一步增強,電子信息、軌道交通等領(lǐng)域形成一大批先進制造業(yè)集群。


    十年來,我們著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,重點領(lǐng)域創(chuàng)新邁上了一個大臺階。從深海的“奮斗者”號成功萬米坐底,到藍天的C919大型客機即將取證交付,再到升空的嫦娥探月、祝融探火、羲和逐日、北斗組網(wǎng),從農(nóng)田的無人駕駛電動拖拉機研制成功,到醫(yī)院的骨科手術(shù)機器人臨床應用,到工礦企業(yè)的五軸聯(lián)動加工中心填補空白、8.8米超大采高智能化礦山裝備成功研制,再到百萬千瓦水電機組投入運行,一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新的高度。


    十年來,我們著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),制造業(yè)企業(yè)實力和競爭力顯著增強。一大批領(lǐng)軍企業(yè)脫穎而出,入圍世界500強企業(yè)的工業(yè)企業(yè)達到73家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)翻番,已培育4萬多家專精特新中小企業(yè)、4762家小巨人企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新力度持續(xù)加大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費總額投入強度成倍提升,新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務收入比重從11.9%提高到22.4%,570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。


    十年來,我們著力提升服務經(jīng)濟社會水平,信息通信業(yè)實現(xiàn)迭代跨越。建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡基礎設施,光纖網(wǎng)絡接入帶寬實現(xiàn)從十兆到百兆、再到千兆的指數(shù)級增長。移動網(wǎng)絡實現(xiàn)從3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的跨越。歷史性實現(xiàn)全國行政村村村通寬帶,為全面完成脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。互聯(lián)網(wǎng)在消費領(lǐng)域的應用更加豐富,在生產(chǎn)領(lǐng)域的應用加速拓展深化。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等與制造業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化不斷加快。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。與此同時,我們也清醒地認識到工業(yè)和信息化發(fā)展還存在一些問題,供給體系不能完全適應消費升級需要,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還有不少薄弱點,部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨新的困難和挑戰(zhàn)。


    站在新的起點上,我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,堅定信心、接續(xù)奮斗,堅決把黨中央決策部署落到實處,加快制造強國、網(wǎng)絡強國的建設步伐,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大的貢獻。


    我先簡要介紹這些,接下來我和我的同事愿意回答各位記者朋友們的提問。謝謝大家。


    答記者問實錄


    中新社記者

    黨的十八大以來,在做強做優(yōu)做大制造業(yè)方面工信部做了哪些工作?目前取得了怎樣的成果?下一步將如何發(fā)力?謝謝。

    工業(yè)和信息化部副部長 徐曉蘭:謝謝你的提問。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能已經(jīng)成為了刻不容緩的重要任務。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎,工業(yè)和信息化部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置,扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,統(tǒng)籌推進強基礎、促轉(zhuǎn)型、增動能、提品質(zhì),推動我國制造業(yè)質(zhì)量水平整體實現(xiàn)躍升。


    一是穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。實施工業(yè)強基工程和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。軌道交通、電力裝備等一批關(guān)鍵的基礎產(chǎn)品和材料,基本滿足了國內(nèi)的需要。布局建設了動力電池、增材制造等22個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,兩個國家地方共建的制造業(yè)創(chuàng)新中心,200多個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,建設了125個產(chǎn)業(yè)基礎公共服務平臺,29個新材料的重點平臺。


    二是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行產(chǎn)能等量或者減量置換,1.4億噸的地條鋼全部出清、電解鋁、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能基本出清,實施重大技術(shù)改造升級工程,支持企業(yè)加快高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型。2012年以來,技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)穩(wěn)定在40%以上,成為提振工業(yè)投資的重要力量。


    三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。制定實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大了技術(shù)、標準、政策的支持力度,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè),對制造業(yè)的支撐作用明顯增強。新能源汽車、智能手機、消費級的無人機等重點產(chǎn)業(yè)躋身世界前列。服務機器人在家政服務、醫(yī)療康復等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模化應用,骨科手術(shù)機器人已經(jīng)成功實施2萬例手術(shù)。


    四是著力提升工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”專項行動,中高端產(chǎn)品供給能力顯著增強。在增品種方面,功能化的纖維、生物基的纖維等產(chǎn)品走進千家萬戶,智能終端、智能家電等不僅滿足國內(nèi)多樣化需求,還暢銷海外。在提品質(zhì)方面,家電、制鞋等領(lǐng)域與國際的標準一致性程度達到95%以上。在創(chuàng)品牌方面,2021年,24個工業(yè)和信息化領(lǐng)域的品牌入選了世界品牌500強,比2012年增加了14家。


    下一步,我們將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加力鞏固我國多年形成的產(chǎn)業(yè)鏈和完整的產(chǎn)業(yè)體系,保持制造業(yè)的占比基本穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板,打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn),推進制造業(yè)的高端跨越、智能升級、綠色轉(zhuǎn)型。謝謝。


    新華社記者

    近年來我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面對不斷加大的風險挑戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟是如何實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的?您怎么看待中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景?謝謝。

    辛國斌:謝謝你的提問。工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體和核心增長引擎。黨的十八大以來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入實施制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。


    從2012年到2021年我國全部工業(yè)增加值由20.9萬億元增加到37.3萬億元。以不變價計算,年均增長6.3%,遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速。2020、2021年,盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊影響,但是兩年的平均增速仍然達到了6.1%。不僅有力促進了中國經(jīng)濟巨輪的行穩(wěn)致遠,也為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,促進世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了重要作用。


    回顧這十年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,我們主要采取了以下幾個方面的舉措:


    第一,著力加強規(guī)劃引領(lǐng)。以中長期規(guī)劃和五年規(guī)劃目標任務為統(tǒng)領(lǐng),及時制定年度的預期目標和工作計劃,形成長短結(jié)合、滾動推進的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標體系。


    第二,著力強化政策供給。這些年來有關(guān)部門相互協(xié)同,中央和地方上下聯(lián)動,圍繞擴投資、促消費、保暢通、優(yōu)環(huán)境等出臺了一系列穩(wěn)工業(yè)增長的政策措施,有力保障了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。


    第三,著力加快動能轉(zhuǎn)換。加快企業(yè)技術(shù)改造和設備更新,推動智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型,加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


    第四,著力激活市場主體。深化落實“放管服”和重點領(lǐng)域改革,持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,大力減輕企業(yè)負擔,千方百計穩(wěn)住企業(yè)這個根基。


    第五,著力擴大對外合作。統(tǒng)籌國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán),擴大高水平開放,吸聚全球高端要素和先進制造業(yè)在我國布局,推進企業(yè)走出去,開拓國際市場,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。


    第六,著力防范化解風險。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定,有效防范和化解風險挑戰(zhàn)。


    當前,受地緣政治沖突,新一輪疫情等的沖擊影響,我國發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性在上升,工業(yè)經(jīng)濟下行壓力有所加大。但是這種沖擊和影響,我們認為是階段性的、暫時的。從長周期看,我國制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強、潛力大,長期向好的基本面沒有改變,近期中央出臺了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子的系列政策措施,對穩(wěn)定經(jīng)濟既是“及時雨”也是“定心丸”。目前,企業(yè)復工復產(chǎn)正在有序推進,正在全力達產(chǎn)。隨著各項政策靠前發(fā)力,持續(xù)加力,工業(yè)經(jīng)濟有望盡快回歸正常軌道。


    下一步,我們將按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好防疫情、促通暢、保主體、擴需求、穩(wěn)預期的各項工作,努力保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,以實際行動來迎接黨的二十大勝利召開。謝謝。


    新華社中國經(jīng)濟信息社記者

    近年來,我們明顯感受到國家對中小企業(yè)的重視和支持力度在不斷加大,走專精特新的發(fā)展之路也成為越來越多中小企業(yè)的共識。請問,作為國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作的牽頭部門,工信部如何看待這一現(xiàn)象?針對當前中小企業(yè)遇到的困難,下一步還將采取哪些扶持措施?謝謝。

    徐曉蘭:謝謝你的提問。習近平總書記指出“中小企業(yè)能辦大事”,多次強調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。每年中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》都會對促進中小企業(yè)工作作出部署。在黨中央堅強領(lǐng)導下,十年來,我國促進中小企業(yè)發(fā)展應該說力度之大、出臺政策之密集、含金量之高是前所未有的。促進中小企業(yè)發(fā)展的制度和機制也不斷地在完善,營商環(huán)境顯著改善,走專精特新發(fā)展之路深入人心。我國的中小微企業(yè)核心競爭力顯著提升,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性和貢獻越發(fā)凸顯。主要有以下三個特點:


    一是增長快。截至2021年末,全國企業(yè)的數(shù)量達到4842萬戶,增長1.7倍,其中99%以上都是中小企業(yè)。具體到工業(yè)領(lǐng)域,我國規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達到40萬戶,營業(yè)收入超過了75萬億元,利潤總額達到4.7萬億元,較2012年分別增長了23.5%、38.7%、37.1%。


    二是貢獻大。第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例達到80%。2021年我國私營個體就業(yè)總數(shù)達到4億人,較2012年增加了2億多人。以中小微為主的民營企業(yè)是我國第一大的外貿(mào)經(jīng)營主體,2021年對外貿(mào)增長的貢獻度超過了58.2%。研究表明,中小企業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟增長的相關(guān)系數(shù)超過了0.8,中小企業(yè)活躍的地區(qū),也恰恰是經(jīng)濟發(fā)展和擇業(yè)的熱點地區(qū)。


    三是活力足。中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路是近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的一個鮮明特征。專精特新“小巨人”企業(yè)中超六成屬于工業(yè)的基礎領(lǐng)域,超七成是深耕行業(yè)十年以上,超八成進入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈,超九成是國內(nèi)外知名的大企業(yè)的配套專家。“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10.3%,高于上市企業(yè)1.8個百分點。所以可以說,“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新能力強、成長性好,在強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。


    中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟才會好。下一步,工業(yè)和信息化部將繼續(xù)全面落實落細惠企政策,用足用好各類工具,千方百計幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),支持其不斷提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,確保中小微企業(yè)市場主體穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟大盤的穩(wěn)定奠定堅實基礎。謝謝。


    中宏網(wǎng)記者

    我們關(guān)注到,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為政府企業(yè)關(guān)注的熱點。能否介紹一下當前我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中取得了哪些成果?另外,在發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面做了哪些工作?今后還有哪些措施需要考慮?謝謝。

    工業(yè)和信息化部總工程師 韓夏:謝謝你的提問。世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨,近年來,我國新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合取得了長足進展。支撐融合發(fā)展的基礎不斷夯實,融合發(fā)展水平邁上了新臺階。我們主要抓四方面的工作:


    一是深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。截至2021年底,全國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到51.3%和74.7%,比2012年分別提高了30.7和25.9個百分點。在新技術(shù)、新應用的作用下,我國制造業(yè)的生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務模式和就業(yè)方式都加速變革,有力促進制造業(yè)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。


    二是大力實施智能制造工程。發(fā)布智能制造國際標準42項、國家標準300多項,基礎共性和關(guān)鍵技術(shù)國家標準的覆蓋率達到97.5%。建成了700多個數(shù)字化車間、智能工廠,智能制造試點示范項目生產(chǎn)效率平均提高48%,產(chǎn)品研制周期平均縮短了38%,產(chǎn)品不良品率平均降低35%。截至目前我國已培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應商超過6000家,煉化、印染、家電等領(lǐng)域智能制造的水平都處于世界領(lǐng)先水平。


    三是開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動。加快建設網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用已經(jīng)覆蓋45個國民經(jīng)濟大類,截至目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋全國300多個城市,標識解析體系已經(jīng)完成夯基架梁,五大國家頂級節(jié)點穩(wěn)定運行,二級節(jié)點基本實現(xiàn)全國省級地區(qū)全覆蓋。培育較大型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家,連接工業(yè)設備超過7800萬臺(套),國家、省、企業(yè)三級協(xié)同聯(lián)動的技術(shù)監(jiān)測服務體系基本建成。


    四是大力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。2012至2021年,我國電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從10.7萬億元增長至14.1萬億元,軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2.5萬億元增長至9.5萬億元,雙雙位居國民經(jīng)濟各行業(yè)前列,筑“魂”強“基”成效顯著。工業(yè)APP數(shù)量突破60萬個,經(jīng)營管理類的工業(yè)軟件市場占有率達到70%,產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性持續(xù)提升。


    下一步,我們將堅持以智能制造為主攻方向,加快核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)完善融合發(fā)展政策體系,深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等行動,提升制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平。謝謝!



    澎湃新聞記者

    我國一直堅持走綠色發(fā)展道路,特別是3060雙碳目標的提出,全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型進一步加速。圍繞工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型,工信部采取了哪些措施?下一步還有哪些考慮?

    辛國斌:謝謝你的提問。工業(yè)是我國能源消費和碳排放的重要領(lǐng)域之一。這十年我們牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。工業(yè)綠色發(fā)展的成效是顯著的,在這兒我也跟大家報告幾組數(shù)據(jù)。


    在能耗水耗方面,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”、“十三五”分別下降28%、16%的基礎上,2021年又進一步下降5.6%。萬元工業(yè)增加值用水量在“十二五”、“十三五”分別下降35%和近40%基礎上,2021年進一步下降7%。在資源綜合利用方面,2020年一般工業(yè)固廢的綜合利用率達到55.4%,再生資源回收利用量約3.8億噸。在培育綠色發(fā)展新引擎方面,2012年以來,環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復合增長率超過10%。這些都說明我們發(fā)展的成效是顯著的。


    圍繞工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型,十年來我們重點抓了以下幾個方面的工作:


    第一,實施綠色制造工程。扎實推進綠色制造政策標準體系建設,打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)。同時我們還進一步深化產(chǎn)融合作,與相關(guān)金融機構(gòu)合作建立重點項目推薦機制來支持工業(yè)企業(yè)的綠色化改造。


    第二,加大綠色技術(shù)裝備產(chǎn)品的供給。加強技術(shù)突破、標準引領(lǐng)、示范推廣,逐步構(gòu)建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產(chǎn)品供給體系。“十二五”以來,累計推廣2萬多種綠色產(chǎn)品,4000多種節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用工藝技術(shù)裝備。


    第三,積極推進工業(yè)資源的循環(huán)利用。建設了一批示范效應顯著的工業(yè)資源綜合利用基地,實施廢鋼鐵、廢塑料等再生資源行業(yè)的規(guī)范管理,積極推行生產(chǎn)者責任延伸制度,已建成萬余個新能源汽車動力電池回收服務網(wǎng)點,太陽能光伏電池組件的回收利用體系也在謀劃建設之中。


    下一步,我們將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,啟動實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,大力推行綠色制造,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展,持續(xù)推動光伏、風電穩(wěn)步發(fā)展,進一步壯大綠色消費,努力為建設天藍、地綠、水清的美麗家園作出更大貢獻。謝謝。


    科技日報記者

    請問,近十年信息通信業(yè)發(fā)展有哪些特點?取得了哪些成就?下一步,在5G發(fā)展等方面有哪些規(guī)劃?謝謝。

    韓夏:謝謝你的提問。黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,信息通信業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性的作用日益凸顯,為加快推進制造強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設提供了堅實基礎和有力支撐。主要表現(xiàn)在五個方面:


    一是基礎設施從銅線到光纖,從3G普及到5G商用,綜合能力實現(xiàn)跨越提升。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡基礎設施。歷史性完成“光進銅退”改造工程,所有地級市全面建成光網(wǎng)城市,百兆及以上接入速率用戶從無到有,占比達到93.4%,千兆用戶數(shù)突破了5000萬。4G基站規(guī)模占全球總量的一半以上,5G基站數(shù)達到161.5萬個,5G移動電話用戶數(shù)超過4億戶。


    二是關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破,技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。移動通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”,我國企業(yè)聲明的5G標準必要專利占比達到38.2%。建成了全球最大、最完整的光通信產(chǎn)業(yè)體系,光通信設備、光模塊器件、光纖光纜等部分關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平,涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)軍企業(yè)。


    三是創(chuàng)新應用從消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓展,形成了全球最大最活躍最具潛力的數(shù)字服務市場。互聯(lián)網(wǎng)應用全面普及,移動支付年交易規(guī)模達到527萬億元,新經(jīng)濟形態(tài)創(chuàng)造超過2000萬個靈活就業(yè)崗位,5G行業(yè)應用案例累計超過2萬個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,打造了與制造業(yè)發(fā)展階段相匹配、“補課、提升、創(chuàng)新”相并行的“中國方案”。


    四是信息服務更加質(zhì)優(yōu)價廉,數(shù)字便民實現(xiàn)普惠共享。我國歷史性實現(xiàn)了行政村“村村通寬帶”,中小學校通寬帶比例從25%提高到100%,遠程醫(yī)療覆蓋所有的脫貧縣。網(wǎng)絡提速降費深入實施,寬帶網(wǎng)絡平均下載速率提高了近40倍,移動網(wǎng)絡單位流量的平均資費降幅超過95%。通信行程卡累計提供公益查詢服務近600億次,有力支撐常態(tài)化疫情防控和人民群眾順暢出行。


    五是行業(yè)管理和安全保障體系持續(xù)優(yōu)化。以信用管理為基礎的新型監(jiān)管機制逐步建立,企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性、行業(yè)生態(tài)開放度和用戶滿意度都明顯提升。電信網(wǎng)絡詐騙等熱點難點問題得到有效治理,垃圾短信用戶投訴量降至歷史最低。國家網(wǎng)絡基礎設施安全保障能力全面增強,工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理體系初步形成,網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)綜合實力快速提升。


    下一步,我們將深入貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想,全面加強新型信息基礎設施建設,推動5G網(wǎng)絡深度覆蓋,實施5G應用“揚帆”行動計劃,加快5G等新興技術(shù)規(guī)模化應用,繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)開放合作,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善。謝謝。


    CNBC記者

    請問,上海大灣區(qū)重點發(fā)展地區(qū)的企業(yè)復工復產(chǎn)情況如何?第二,在芯片研發(fā)方面,中國近幾年有哪些重要進展?下一步,在吸引相關(guān)人才、外資方面有何計劃?第三,在自動駕駛測試中,事故頻率是多少?從政策層面如何平衡自動駕駛安全和自動駕駛商業(yè)化發(fā)展?謝謝。

    辛國斌:謝謝你的提問。你關(guān)注的問題比較多,主要是復工復產(chǎn)、自動駕駛、集成電路發(fā)展。我先就復工復產(chǎn)和自動駕駛方面的問題作個回答。


    長三角、珠三角是我國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域,這些地區(qū)的復工復產(chǎn)工作是我們這段時期的重中之重。在工作中我們聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),建立重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)白名單制度,加大跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào),千方百計支持企業(yè)復工復產(chǎn),穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn),目前已經(jīng)取得了積極成效。2.25萬家部省白名單企業(yè)已經(jīng)全部復工,絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)恢復到了疫情前的生產(chǎn)水平。從長三角地區(qū)來看,江蘇、浙江、安徽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)情況是好于預期的。上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率也是達到96.3%,達產(chǎn)率超過了70%。在上海疫情防控過程中,集成電路領(lǐng)域的重點企業(yè)一直保持90%以上的高產(chǎn)能利用率,汽車領(lǐng)域的達產(chǎn)率在穩(wěn)步提升。


    今天早晨我專門調(diào)度了一下,上海上汽集團6月上旬的產(chǎn)量實現(xiàn)了同比近60%的增長,像特斯拉已經(jīng)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。從大灣區(qū)情況看,廣東的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本恢復了正常生產(chǎn)。目前工業(yè)企業(yè)的復工復產(chǎn)率超過了98%,像汽車、電子信息等前期受疫情影響較大的重點行業(yè)已經(jīng)基本恢復正常。許多企業(yè)表示要通過5、6兩個月的努力,爭取把3、4月耽擱的產(chǎn)量奪回來。


    下一步,我們將按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,推動企業(yè)由復工復產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的暢通穩(wěn)定。


    關(guān)于你提到的自動駕駛測試問題,我這里也有一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)的數(shù)據(jù),在這兒介紹一下。2021年,這個示范區(qū)自動駕駛模式下真實道路測試的總里程約308萬公里,可統(tǒng)計的事故有21起,平均每14.7萬公里發(fā)生一次,這樣一個數(shù)據(jù),在國際上也是處于先進水平的。


    下一步,我們將繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持公共安全的底線,在管理政策、技術(shù)創(chuàng)新、標準體系、測試示范等方面協(xié)同發(fā)力,出臺自動駕駛的功能要求、信息安全等重要標準,并適時開展準入試點,來推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠行穩(wěn)致遠。


    關(guān)于芯片方面的問題,請曉蘭副部長回答。


    徐曉蘭:我來回答芯片方面的問題。中國是全球重要的集成電路市場。近年來,在內(nèi)外資企業(yè)的共同努力下,我國集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅增強,2021年全行業(yè)銷售額首次突破了萬億元。2018至2021年復合增長率為17%,是同期全球增速的三倍多。中國政府一直秉承開放發(fā)展的原則,致力于打造全球緊密合作的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。2020年,我國出臺了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,所有政策對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。我們歡迎全球集成電路企業(yè)來華建設研發(fā)、生產(chǎn)和運營中心,鼓勵更多優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)技術(shù)、管理人才隊伍來華發(fā)展,共享市場需求增長帶來的發(fā)展紅利。我們將著力做好政策落實工作,加大人才引育力度,務實深化國際合作,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造公正公平的市場環(huán)境,推動集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

    中央廣播電視總臺央視記者

    黨的十八大以來,我國涌現(xiàn)出一批世界矚目的超級工程,比如“復興號”高鐵、白鶴灘水電站、C919大飛機。重大技術(shù)裝備是打造超級工程的利器,能否介紹一下我國重大技術(shù)裝備的發(fā)展情況?下一步還將采取哪些措施打造更多的國之重器?謝謝。

    徐曉蘭:謝謝你的提問。重大技術(shù)裝備發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家戰(zhàn)略安全,是一個國家綜合實力和科技進步的重要標志。黨的十八大以來,我國把重大技術(shù)裝備作為制造強國建設的重點領(lǐng)域,集中突破了一批高水平裝備,培育了一批各有優(yōu)勢、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,一批骨干龍頭企業(yè)和專精特新配套企業(yè)茁壯成長,品牌國際影響力持續(xù)提高,為重大工程項目建設、能源資源開發(fā)利用、民生福祉改善提升等提供了堅實保障。比如,“復興號”高速動車組跑遍神州大地,已經(jīng)成為當下更快捷、更舒適的出行選擇。“奮斗者”號全海深載人潛水器抵達馬里亞納海溝,萬米深潛次數(shù)和人數(shù)都居世界首位。C919大飛機取得重大突破,即將取證交付。比如,全球單機容量最大的百萬千瓦水輪發(fā)電機組在白鶴灘水電站順利投產(chǎn),全部機組一年發(fā)電量可滿足約7500萬人一年的生活用電。再比如,超大直徑盾構(gòu)機“京華號”順利始發(fā),穿山入地,打造四通八達的交通網(wǎng)絡。幾天前,“神舟十四號”載人飛船成功將三名航天員乘組送入中國空間站,將建成國家太空實驗室,人類探索宇宙空間又邁出堅實一步。每次說到這,我們心里都充滿了無比的驕傲和自豪。


    下一步,我們將堅持集成創(chuàng)新與基礎提升并重,著力構(gòu)建創(chuàng)新和應用生態(tài),推動重大技術(shù)裝備高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展。一是加強頂層設計,落實重大技術(shù)裝備相關(guān)規(guī)劃,加快構(gòu)建供需適配、優(yōu)質(zhì)高效的重大技術(shù)裝備體系。二是加強政策協(xié)同,發(fā)揮應用牽引作用,推進供需對接,加大推廣應用。三是加強開放合作,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上與全球創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素開展互利合作,形成協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。謝謝。

    南方都市報記者

    將近十年前,工信部發(fā)布了第一部行業(yè)內(nèi)的個人信息保護相關(guān)部門規(guī)章,今年電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定將迎來首次修訂。我們看到,十年間個人信息保護也經(jīng)歷了從分散立法到專門立法的過程。在專門立法背景下,工信部在個人信息保護方面的工作重點和變化有哪些?謝謝。

    韓夏:謝謝你的提問。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,各種在線應用和服務日益豐富,個人信息保護成為人民群眾關(guān)注的焦點。工業(yè)和信息化部高度重視個人信息保護工作,深入貫徹《個人信息保護法》,綜合應用法律規(guī)范、行政監(jiān)管、技術(shù)支撐、社會共治等手段,個人信息保護得到有效加強。


    一是主動適應技術(shù)發(fā)展變化,及時研究健全法規(guī)制度體系。2013年,我部出臺了國內(nèi)第一部針對個人信息保護的部門規(guī)章,也就是《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》,去年我部組織起草了《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》,目前,我們正在對2013年出臺的《規(guī)定》進行修訂,強化應用程序關(guān)鍵責任鏈的管理,進一步健全個人信息保護制度體系。


    二是以群眾關(guān)切為重點,加強電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)個人信息保護突出問題的治理。連續(xù)組織開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治,累計通報、下架違法違規(guī)APP近3000款,APP侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為得到有力遏制。后續(xù)我們將圍繞“全流程、全鏈條、全主體”監(jiān)管,實現(xiàn)對各類終端、應用商店、軟件開發(fā)工具SDK等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和在架的APP的全覆蓋,全方位保護用戶權(quán)益。


    三是以深化科技為手段,加快提升治理能力。組織建設全國APP技術(shù)檢測平臺,累計完成322萬款APP的檢測。下一步,將打造面向移動互聯(lián)網(wǎng)程序的檢測和認證公共服務平臺,著力提升自動化檢測、大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警、認證簽名和公共服務能力,為行業(yè)治理提供更加有力的支撐。


    四是以協(xié)同共治為方向,營造良好的治理環(huán)境。我們與各有關(guān)部門加強協(xié)同,發(fā)揮社會各界的積極作用,形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、用戶參與的共治格局。今后我們將不斷研究新情況新問題,總結(jié)新的實踐經(jīng)驗,參照國際成功做法,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,提高合規(guī)水平,營造安全、健康、有序的信息通信應用環(huán)境。謝謝。


    封面新聞記者

    過去十年,我國新能源汽車一路高歌猛進,市場規(guī)模屢創(chuàng)新高。請問,這一發(fā)展背后的推動因素有哪些?同時,與新能源汽車相關(guān)的充電基礎設施建設情況如何?未來新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展需要突破的瓶頸在什么地方,工信部對此有何規(guī)劃?謝謝。

    辛國斌:謝謝你的提問。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是近十幾年來的事情。習近平總書記指出,發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。黨的十八大以來,我國深入推進實施新能源汽車國家戰(zhàn)略,強化頂層設計和創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強,成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。


    從產(chǎn)銷規(guī)模看,新能源汽車累計銷量從2012年底的2萬輛,大幅攀升到今年5月底的1108萬輛。自2015年起,產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。


    從技術(shù)水平角度看,行業(yè)企業(yè)掌握了基于正向開發(fā)的底層控制技術(shù),動力電池單體能量密度相比2012年提高了1.3倍,價格下降了80%。


    從企業(yè)品牌情況看,2021年全球十大新能源汽車暢銷車型中,中國品牌占據(jù)六款。動力電池出貨量前十的企業(yè)當中,我國企業(yè)占有六席。


    從配套環(huán)境看,截至去年底,我們累計建成充電樁261.7萬個,換電站1298座,形成了全球最大的充換電網(wǎng)絡。


    回顧這十年的發(fā)展,我們深切體會到,新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,根本上得益于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導,我們充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度優(yōu)勢,有效調(diào)動了各方面的積極性,解決了一系列制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,營造了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。概括起來,主要有四個方面。


    第一,戰(zhàn)略引領(lǐng),協(xié)同推進。2012年以來,我們立足新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步期、發(fā)展期的實際,先后出臺了兩個中長期的發(fā)展規(guī)劃,來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第一個規(guī)劃期是2012年到2020年,第二個規(guī)劃期是2021年到2035年。國務院建立了由工信部牽頭,20個部門參加的部際聯(lián)席會議制度,來共同研究推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


    第二,完善政策,培育市場。國家、地方先后推出了600多項扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,這些政策涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、推廣應用、安全監(jiān)管等多個方面。比如新能源汽車購置補貼,不限行、不限購,使用專用號牌,這些措施都有力促進了新能源汽車市場的快速形成。


    第三,企業(yè)主體,創(chuàng)新突破。我們實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,組建了動力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,其中動力電池創(chuàng)新中心是我們的第一個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持上下游企業(yè)不斷地加大研發(fā)投入,創(chuàng)新商業(yè)模式,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大的內(nèi)生動力。


    第四,開放合作,規(guī)范發(fā)展。有序推進汽車產(chǎn)業(yè)對外開放,搭建多雙邊交流合作平臺,比如中歐、中日、中英交流合作平臺。一批外商獨資或合資企業(yè)落地國內(nèi)生產(chǎn)運營,同時建立健全新能源汽車投資審批和生產(chǎn)準入管理制度,來引導和規(guī)范產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。


    我們也清醒地認識到,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在部分關(guān)鍵技術(shù)、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。下一步,我們將盡快研究予以解決,比如要盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠延續(xù)政策,這個政策是到今年年底結(jié)束,現(xiàn)在正在會同有關(guān)部門研究是否延續(xù)這個政策。同時,我們還將優(yōu)化“雙積分”管理辦法,加大新體系電池、車用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破,啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點。還要持續(xù)完善標準體系,加強安全監(jiān)管。只有在保障安全的前提下,這個產(chǎn)業(yè)才能獲得長期的、可持續(xù)的發(fā)展。


    我就回答到這兒。謝謝!


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