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    產(chǎn)經(jīng)要聞
    民政部辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用 為全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤積極貢獻(xiàn)力量的通知
    來源:      發(fā)布時間:2022-06-15     分享:

    民政部辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)

    協(xié)會商會作用 為全國穩(wěn)住經(jīng)濟

    大盤積極貢獻(xiàn)力量的通知

    民辦函〔2022〕38號

    各行業(yè)協(xié)會商會:

      為深入貫徹黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大決策,全面落實黨中央、國務(wù)院對穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的系列部署,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會扎根行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、輔助政府、凝聚合力的獨特優(yōu)勢,以實際行動助力國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施迅速落地生效,實現(xiàn)穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè),助力經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

      一、抓緊學(xué)習(xí)宣傳中央政策措施。自國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》(國發(fā)〔2022〕12號)以來,各地各部門相繼密集出臺了一系列配套實施細(xì)則和補充政策措施,為扎實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供了堅實的政策支撐。行業(yè)協(xié)會商會作為聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶,要迅速通過座談、培訓(xùn)、宣講、研討、編寫指引等多種方式,切實加強相關(guān)政策措施的宣貫、解讀和輔導(dǎo),及時將黨中央、國務(wù)院以及各地各部門一系列利好政策信息傳達(dá)到廣大行業(yè)企業(yè)中去,幫助本行業(yè)本領(lǐng)域市場主體第一時間學(xué)習(xí)好理解好掌握好國家穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施精神,推動本行業(yè)本領(lǐng)域廣大市場主體應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振信心,堅決扛起為全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作貢獻(xiàn)的政治擔(dān)當(dāng)。

      二、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供精準(zhǔn)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會商會要及時跟進(jìn)并認(rèn)真研究國家穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施,線上線下相結(jié)合搭建企業(yè)政策咨詢平臺,為企業(yè)提供及時準(zhǔn)確的信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)用好用足稅費減退、社保費緩繳、水電氣費緩繳補貼、貸款延期、房屋租金減免、穩(wěn)崗支持、金融支持等各項支持性政策措施。要組織專家研究制定疫中常態(tài)化應(yīng)對機制、疫后復(fù)工達(dá)產(chǎn)有效性措施,在應(yīng)對風(fēng)險、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)。要充分發(fā)揮資源匯聚優(yōu)勢,搭建企業(yè)向政府部門反映訴求、企業(yè)之間供需對接、企業(yè)與金融機構(gòu)開展合作、企業(yè)向中介機構(gòu)進(jìn)行咨詢等不同主體間的溝通交流平臺,搭建勞動力、原材料、能源、運輸服務(wù)供需對接平臺,幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、暢通供應(yīng)鏈、抱團取暖、合作共贏。

      三、及時準(zhǔn)確反映行業(yè)企業(yè)訴求。行業(yè)協(xié)會商會要深入會員企業(yè)一線開展調(diào)查研究,密切跟蹤掌握國家穩(wěn)經(jīng)濟政策措施在本行業(yè)本領(lǐng)域的落實情況,及時準(zhǔn)確向政府部門反映第一手?jǐn)?shù)據(jù)和信息,為政府部門實時調(diào)整和完善各項穩(wěn)經(jīng)濟政策措施提供決策咨詢和智力支持。要持續(xù)調(diào)研了解會員企業(yè)在疫情期間遇到的堵點難點卡點,關(guān)心關(guān)注行業(yè)從業(yè)者防疫安全和工作生活中存在的實際困難,了解掌握疫情期間行業(yè)就業(yè)情況以及用工用水用電、物流運輸、原材料供應(yīng)等方面存在問題,積極向政府部門建言獻(xiàn)策,協(xié)助政府部門出臺和落實各類救助紓困政策,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。要結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況積極向政府部門反映穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費面臨的問題和困難,協(xié)助政府部門出臺和落實促進(jìn)消費潛力、培育特色消費等支持政策,提振消費市場信心。要切實發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,利用好專家團隊資源優(yōu)勢,協(xié)助政府部門制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和有關(guān)法律,為行業(yè)產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)支持。

      四、重點支持特殊困難企業(yè)紓困。行業(yè)協(xié)會商會要把特殊困難企業(yè)紓困和發(fā)展放到當(dāng)前工作的重要位置上來,及時梳理行業(yè)內(nèi)受疫情影響嚴(yán)重、瀕臨破產(chǎn)倒閉的民營中小微企業(yè)名單,加強與政府有關(guān)部門對接,協(xié)助政府有關(guān)部門開展有針對性的精準(zhǔn)扶持。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍厥饫щy行業(yè)以及其他受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他行業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會商會,要及時研究提出本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)對指引,實時了解掌握本行業(yè)本領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難和亟待解決的問題,加強市場運行情況監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,積極向政府有關(guān)部門反映行業(yè)受損情況,提出幫助行業(yè)渡過難關(guān)的意見建議,協(xié)助政府部門抓好相關(guān)紓困政策的落實落地,進(jìn)一步凝聚行業(yè)合力,堅定行業(yè)信心,推動行業(yè)發(fā)展盡快回歸正常軌道。

      五、創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展新模式新路徑。行業(yè)協(xié)會商會要深入研究總結(jié)本行業(yè)本領(lǐng)域疫情防控條件下產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式,積極與科研機構(gòu)、大專院校、行業(yè)專家開展合作,研究人工智能、線上銷售、遠(yuǎn)程服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公等數(shù)字經(jīng)濟模式。支持行業(yè)企業(yè)集中攻關(guān)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù),鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關(guān),為行業(yè)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)提供重點支持,促進(jìn)行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。要充分發(fā)揮自身民間性、非營利性優(yōu)勢,積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略,助力行業(yè)企業(yè)開拓國際市場,協(xié)助企業(yè)化解因疫情引起的國際貿(mào)易糾紛,維護(hù)國家和企業(yè)合法權(quán)益,通過線上展覽展會、論壇沙龍等為中外企業(yè)搭建交流溝通、貿(mào)易合作平臺,為推動實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)積極貢獻(xiàn)力量。

      六、助力優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。行業(yè)協(xié)會商會要著眼行業(yè)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建,發(fā)揮自身聯(lián)系企業(yè)廣泛、貼近產(chǎn)業(yè)一線、突破區(qū)域限制等優(yōu)勢,提前梳理掌握本行業(yè)本領(lǐng)域運行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)、重點外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點企業(yè)情況,及時總結(jié)推廣本行業(yè)本領(lǐng)域疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)的有效經(jīng)驗做法,主動協(xié)助疫情中高風(fēng)險地區(qū)確定重點企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”,協(xié)助政府部門細(xì)化實化服務(wù)“白名單”企業(yè)相關(guān)措施,配合政府部門協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。針對部分行業(yè)內(nèi)存在的復(fù)工不達(dá)產(chǎn)、復(fù)工基礎(chǔ)仍不牢固、重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)產(chǎn)難等問題,行業(yè)協(xié)會商會要主動了解企業(yè)情況,協(xié)助政府部門推出本行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南,指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實各項防控措施,加強企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù),盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

      各行業(yè)協(xié)會商會要進(jìn)一步提高政治站位、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)嶋H,協(xié)助政府部門及時推動相關(guān)政策措施落實到位,切實擔(dān)負(fù)起在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟中的責(zé)任,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。民政部將持續(xù)關(guān)注和跟蹤各行業(yè)協(xié)會商會穩(wěn)經(jīng)濟工作開展情況,及時挖掘和總結(jié)在穩(wěn)經(jīng)濟工作中涌現(xiàn)出來的行業(yè)協(xié)會商會先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,并加大新聞宣傳和工作支持力度,為行業(yè)協(xié)會商會積極發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

      各行業(yè)協(xié)會商會相關(guān)工作進(jìn)展情況、取得成效、問題困難以及意見建議等,可通過各地登記管理機關(guān)及時向民政部社會組織管理局報送。

    民政部辦公廳

    2022年6月7日

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