為深入貫徹落實國改辦《關于抓好國企改革三年行動高質量收官有關事項的通知》要求，近日，中國石油集團公司組織開展了首批40家企業(yè)改革三年行動互查調研。中國石油潤滑油公司組建了以總會計師楊穎為組長的7人專項檢查調研組，10月25日開始，對北京石油機械有限公司（以下簡稱“北石公司”）進行了為期三天的實地檢查調研，專題聽取了北石公司改革三年行動“科改示范行動”專項工作匯報，并且通過現(xiàn)場查閱支撐材料、集中座談交流、一對一專題訪談等多種形式，重點對北石公司在法人治理、三項制度改革、科技創(chuàng)新能力提升、改革組織成效等方面開展的工作進行了全方位調研檢查交流。現(xiàn)場資料抽查結束后，潤滑油公司與北石公司就改革重點、亮點舉措和矛盾問題等內容進行了深入探討。調研期間，潤滑油公司還對北石公司黨委前置研究清單事項的編制等具體內容進行了指導和經驗分享。

檢查組認為，北石公司自入選國資委“科改示范企業(yè)”以來，公司治理體系更加完善，企業(yè)發(fā)展根基更加牢固；市場化改革成效顯著，有效激發(fā)了科研人員的活力動力；制定并實施了項目收益分紅等中長期激勵措施，激勵廣大核心骨干持續(xù)優(yōu)秀，企業(yè)發(fā)展動力顯著增強，科技自主創(chuàng)新創(chuàng)效能力得到有效提升，各項改革任務成效明顯。

亮點 . 1

打破干部“終身制”，落實干部“能上能下”。在中層推行崗位管理，全部中層管理人員公開競爭上崗，聘期2年，以崗定薪。完善退出機制、暢通退出渠道，實行末等調整、不勝任退出機制，年度考核排名在后5%以及連續(xù)2年年度考核排名在后20%的中層管理人員采取退崗退職等多種退出方式。同時，強化中層管理人員聘期考核，聘期考核評定為良好及以上的人員，不再進行崗位競聘，可直接續(xù)聘，其中評級為優(yōu)秀的人員，可根據本人意愿，優(yōu)先安排輪崗。其他中層管理人員需重新競聘。聘期考核評定為不勝任的人員，退出中層管理崗位，取消職級。

亮點 . 2

打破員工“鐵飯碗”，落實員工“能進能出”。通過“勞動合同解決身份，崗位協(xié)議解決進出”，實現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉變，構建員工引入及退出機制，明確員工退崗和退企要求。對外，積極開展市場化選聘工作，按市場原則定薪酬，嚴考核，硬兌現(xiàn)；對內，充分授予部門負責人用人權，設立人力資源池，作為員工轉崗、退崗、再培訓、再上崗的“中轉站”。

亮點 . 3

打破薪酬“大鍋飯”，落實收入“能增能減”。樹立 “企業(yè)效益好，工資總額增，職工薪酬漲”的理念，全面推行“分類＋精準”績效考核模型，強化全員契約精神培養(yǎng)。針對不同的崗位和業(yè)務板塊，實施差異化考核政策，強化按貢獻和價值分配績效獎金；加大考核授放權力度，由直線管理領導直接進行績效獎金分配；推行過程考核和年考核結果聯(lián)動，將年度考核指標分解至月度，確保指標完成的進度和質量，當年考核結果與前兩年考核結果按適當比例掛鉤，鼓勵員工持續(xù)優(yōu)秀。

亮點 . 4

搭建“五位一體”的人才成長架構，拓寬科研人才成長通道。設置項目經理、產品經理、專業(yè)技術主任、企業(yè)專家等內部專家崗位，薪酬對標中層及高層管理人員，同步建立聘任制和退出機制，聘期兩年，聘期內實施動態(tài)管理，對科技人員實行以項目制為基礎的三維超矩陣式管理，提升人員使用效率，充分挖掘科技人員潛能。

亮點 . 5

積極開展科研創(chuàng)新創(chuàng)效激勵試點。作為中國石油集團科研創(chuàng)新創(chuàng)效首批試點單位，開展全可溶橋塞和長壽命螺桿鉆具兩個創(chuàng)新創(chuàng)效試點項目，成立了創(chuàng)新創(chuàng)效團隊。公開招聘項目經理，對項目經理充分授權，實施項目經理負責制，項目按照模擬法人獨立核算，實施全過程考核，充分調動了科研人員的積極性，形成可復制可推廣的模式。

亮點 . 6

搭建開放型科技創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新創(chuàng)效能力。聚焦油氣勘探開發(fā)領域的重大需求和“卡脖子”難題，突出高端石油裝備、隨鉆儀器、井下工具的技術研發(fā)和成果推廣，為油氣勘探開發(fā)提供有力支撐。通過搭建開放型研發(fā)平臺，統(tǒng)籌技術成果轉化機制、統(tǒng)籌人力和條件平臺等資源配置、統(tǒng)一技術與標準體系建設，打造中國石油高端井下工具及隨鉆儀器產業(yè)化基地和頂部驅動技術中心，在智能化高端鉆采裝備、隨鉆儀器、井下工具及配套技術形成技術創(chuàng)新突破。同時持續(xù)維護國家和北京市科研資質，與社會力量共建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造柔性成果轉化平臺和智能制造基地。促進開放共享，加快突破關鍵和新技術，提升工程技術領域自主創(chuàng)新能力和競爭力。

2022年是國企改革三年行動的收官之年，也是“科改示范行動”的關鍵之年，為落實國改辦“科改十條”有關要求，2022年9月，中國石油集團公司專門印發(fā)了《關于支持鼓勵 “科改示范企業(yè)”進一步加大改革創(chuàng)新力度有關事項的通知》，從完善公司治理、科研項目管理、科技人才隊伍建設等七個方面予以下屬7家科改企業(yè)充分的政策支持，助力企業(yè)改革快速發(fā)展。同時，實施“一企一策”，著重在固定資產投資決策審批、債轉股及現(xiàn)金增資、科研項目合同及經費、信息化建設等方面給予北石公司一系列支持，全力幫助企業(yè)解決在改革創(chuàng)新中遇到的困難和問題。

工程技術研究院充分發(fā)揮在“科改示范行動”中的統(tǒng)籌協(xié)調和支持推動作用，不斷加大對北石公司的授權放權力度，在用工自主權、工資總額管理方式、員工職業(yè)發(fā)展通道、科研成果轉化、產業(yè)推廣等方面舉全院之力，為北石公司創(chuàng)造了更加良好的發(fā)展條件。

在北石公司領導班子的帶領下，科改工作組蹄疾步穩(wěn)、精準發(fā)力，以釘釘子精神高效推進各項改革任務臺賬的走深走實，不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，奮力譜寫了北石高質量發(fā)展新篇章。

改革千鈞擔，實干見真章。北石公司將在黨的二十大精神的引領下，堅持問題導向，深入、全面分析科改專項評估考核體系，對標“優(yōu)秀”企業(yè)，在“補短板、強弱項”上下功夫，在實施中長期激勵、高級別創(chuàng)新平臺、科研項目建設、高層次標準制定、專利申請等方面持續(xù)攻關，力爭圓滿完成各項改革任務，不辜負集團公司期望，變改革先機為發(fā)展契機，為集團公司高質量發(fā)展作出積極貢獻。