央企黨建座談會召開后，航天科工黨組第一時間專題學(xué)習(xí)研討會議精神，深刻認(rèn)識到這是在慶祝黨的百年華誕、致敬百年奮斗、踏上新的趕考之路的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，陳希同志講話是對習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的集中再學(xué)習(xí)、權(quán)威再解讀、深刻再輔導(dǎo)，發(fā)出了新時代央企以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的動員令。

胸懷“國之大者”，突出政治建設(shè)抓落實。陳希同志強(qiáng)調(diào)，要堅持從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作，央企要凝心聚力抓好主責(zé)主業(yè)，主動為國分憂擔(dān)當(dāng)。對航天科工來說，鑄造國之利劍、守衛(wèi)紅色江山，就是“國之大者”，必須以武器裝備建設(shè)的過硬成果捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，以“科技強(qiáng)軍、航天報國”的實際行動詮釋政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。黨組帶頭開展“旗幟鮮明講政治”等專題研討，從習(xí)近平強(qiáng)軍思想中找到推動發(fā)展的“路線圖”、解決問題的“金鑰匙”，研究出臺“十四五”綜合規(guī)劃綱要和60項專項規(guī)劃，制定實施科技自立自強(qiáng)行動方案、細(xì)化100項舉措。針對所屬上市公司出現(xiàn)的重大風(fēng)險事件，黨組帶頭全面剖析根源，舉一反三，將全部精力向“能打仗”聚焦，把各項工作向“打勝仗”用力，堅決杜絕貪大求全，嚴(yán)格禁止融資性、空轉(zhuǎn)、高風(fēng)險等“三類貿(mào)易”，主動治理虧損、微利、資不抵債等“五類問題企業(yè)”。截至目前，主業(yè)集中度提升至90.9%。2021年型號飛行試驗數(shù)量與成功率等均創(chuàng)歷史新高。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出精確制導(dǎo)抓落實。正視問題是黨性、發(fā)現(xiàn)問題是水平、解決問題是能力。我們對照陳希同志講話，結(jié)合企業(yè)實際開展黨建工作“大起底”，梳理形成涵蓋29個大項、132項細(xì)目的黨建工作對照檢查表，包括75項具體表現(xiàn)的典型問題清單，組織全級次黨組織逐條逐項檢查，分類制定對策措施。針對把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一存在的短板，制定在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作措施，細(xì)化黨組“定”、“議”清單，規(guī)范“定”、“議”程序，上線“三重一大”決策運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)，全面實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、程序上有保障、實踐中有落實。針對年輕干部隊伍建設(shè)弱項，打破論資排輩、求全責(zé)備觀念，加大選拔力度，2021年提拔二級單位正職16人，45歲左右的8人。實施幫扶工程，把優(yōu)秀年輕干部放在備戰(zhàn)打仗、扭虧脫困、風(fēng)險化解的“熱鍋”上經(jīng)受歷練、提升本領(lǐng)，其中60%的幫扶干部被提拔和進(jìn)一步使用。針對高層次人才比較短缺問題，構(gòu)建“首席專家”體系，實施“點(diǎn)穴式”培養(yǎng)，重點(diǎn)選拔具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、視野開闊的型號總師，在系列重點(diǎn)型號和國家重大專項任務(wù)中擔(dān)綱領(lǐng)銜，提升大系統(tǒng)協(xié)同、大兵團(tuán)作戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，努力建設(shè)戰(zhàn)略科技人才成長梯隊，2021年3名專家當(dāng)選兩院院士。

樹牢系統(tǒng)觀念，突出協(xié)調(diào)聯(lián)動抓落實。系統(tǒng)觀念既是航天型號研制管理的精髓，也是抓黨建強(qiáng)黨建的法寶。在頂層設(shè)計上，制定黨建“十四五”規(guī)劃總方案，深化實施“強(qiáng)根”、“鑄魂”、“育才”、“深融”、“固本”、“正氣”六大基礎(chǔ)工程，完善101項黨建制度規(guī)范體系，編寫基層黨委換屆工作手冊和黨支部工作手冊。在過程管控上，年初黨組書記既頒型號責(zé)任令也頒黨建責(zé)任令；每季度召開黨委書記例會，評估重要節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)展，指名道姓點(diǎn)評存在問題。打造“監(jiān)管控”綜合監(jiān)督預(yù)警平臺，2021年全級次單位針對發(fā)現(xiàn)苗頭傾向性問題及時亮牌警示共215張。在結(jié)果評價上，通過黨建考核、書記述職、巡視巡察、審計等對全級次黨建工作進(jìn)行“全面體檢”。實施黨建工作考核與經(jīng)營業(yè)績考核雙向納入、協(xié)調(diào)聯(lián)動，把黨建考核“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪掛鉤，浮動-20%—+10%。

堅持質(zhì)量制勝，突出實績實效抓落實。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展是央企黨建座談會的鮮明主題。我們樹牢全員“零缺陷”質(zhì)量意識，努力做到黨建工作一流、過程一流、結(jié)果一流。運(yùn)用型號質(zhì)量管理“雙歸零”方法，建立經(jīng)常性“黨性體檢”機(jī)制，以民主生活會、組織生活會、專題反思會等查找思想“病灶”、進(jìn)行思想問題“歸零”，保證型號成功的同時提升思想水平。注重從航天重大工程和重點(diǎn)型號隊伍中選拔既懂經(jīng)營又懂技術(shù)的復(fù)合型干部，軍品骨干單位班子成員中具有型號工作經(jīng)驗的占比達(dá)78%，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。將黨建工作貫穿型號設(shè)計、研制、試驗、生產(chǎn)、交付、服務(wù)等全壽命周期，拓展黨員項目攻關(guān)、黨員突擊隊、黨員質(zhì)量放心崗等黨建創(chuàng)新載體，廣泛開展“黨建+科技創(chuàng)新”、“黨建+質(zhì)量”、“黨建+安全生產(chǎn)”等活動。2021年在靶場試驗隊成立113個臨時黨組織，將“靶試成功是硬道理”作為發(fā)揮作用的磨刀石和試金石。

航天科工黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深化落實黨中央重大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照本次推進(jìn)會要求，旗幟鮮明講政治，聚精會神抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。中國航發(fā)黨組深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于人才工作的重要論述，認(rèn)真貫徹中央人才工作會議和央企黨建座談會精神，牢牢把握人才隊伍建設(shè)規(guī)律，圍繞造就一代引領(lǐng)航空發(fā)動機(jī)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略科學(xué)家、培養(yǎng)一代領(lǐng)銜自主研制重大型號任務(wù)的中青年領(lǐng)軍人才、儲備一代擔(dān)綱科研生產(chǎn)一線的青年優(yōu)秀人才，大力實施“三個一代”人才工程，全力建設(shè)新時代航空發(fā)動機(jī)“鑄心”隊伍，用理想信念之“心”、干事創(chuàng)業(yè)之“心”鑄航空裝備之“心”，為加快航空發(fā)動機(jī)自主研制打造強(qiáng)勁的人才引擎。

聚焦造就一代戰(zhàn)略科學(xué)家，把型號攻堅作為錘煉高層次復(fù)合型人才的主戰(zhàn)場。總書記指出，戰(zhàn)略科學(xué)家從哪里來？歸根到底要從科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場中涌現(xiàn)出來，從科技創(chuàng)新主力軍中成長起來。航發(fā)現(xiàn)有型號總師等國家級科技人才百余人，是產(chǎn)生戰(zhàn)略科學(xué)家最主要的群體。堅持松綁賦能、注重用好用活，讓他們在領(lǐng)銜國家重大科技任務(wù)中錘煉成長。一是大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。傳承老一輩航發(fā)人“國為重、家為輕，擇一事、終一生”的家國情懷，教育引導(dǎo)科技人才胸懷“國之大者”，在新長征路上甘做“苦行僧”，堅定航空報國信念，矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新。二是持續(xù)深化型號總師專職化改革。總師不再擔(dān)任行政職務(wù)，安心鉆研技術(shù)，專心型號研制，從事科研的時間平均提升30%以上。制定總師47項權(quán)力清單，賦予總師更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，配套完善150余項與專職化改革相適應(yīng)的制度文件，從機(jī)制上進(jìn)一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維。三是全面實施“揭榜掛帥”。與型號總師簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”，明確“責(zé)任田”，確保型號研制、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得實效。實施“021工程”，對21個重點(diǎn)型號進(jìn)行預(yù)期成果獎勵，總師最高獎勵200萬元，激勵人才甩開膀子干事，大顯身手出彩。

聚焦培養(yǎng)一代中青年領(lǐng)軍人才，優(yōu)化識才育才用才機(jī)制。樹立人才生態(tài)觀，強(qiáng)化人才成長鏈，打造人才加速器，營造優(yōu)秀中青年科技領(lǐng)軍人才加速涌現(xiàn)的良好局面。一是打造人才脫穎而出的良好生態(tài)。引“外水”激“活水”，實施“1+X”人才計劃，引進(jìn)一批高校青年學(xué)者擔(dān)任型號實職，為型號研制提供充分智力支持。變“選馬”為“賽馬”，創(chuàng)新實施優(yōu)秀年輕型號領(lǐng)導(dǎo)人員孵化工程，為42個重點(diǎn)型號配置了81名年輕副總師，平均年齡38歲。目前，副總師中40歲以下的占比達(dá)45.1%。二是構(gòu)建全生命周期人才成長鏈條。搭建基于人才成長規(guī)律的素質(zhì)能力模型，開展科技人才盤點(diǎn)，大力實施總師青年助理胚芽計劃、年輕副總師提升計劃、總師接任者計劃、院士后備計劃，圍繞戰(zhàn)略地圖繪制科技人才地圖。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展模式。構(gòu)建人才職業(yè)發(fā)展階段圖和能力圖譜，縮減人才成長周期。以院士大講堂、型號“兩總”培訓(xùn)班為載體，打造科技人才特色培訓(xùn)品牌。建立人才特區(qū)，構(gòu)建“共性+個性”的人才政策工具箱，實行集團(tuán)承諾特殊支持政策、項目團(tuán)隊承諾挑戰(zhàn)指標(biāo)的雙向承諾，推動研制周期和人才成長周期平均縮短10%以上。

聚焦儲備一代青年優(yōu)秀人才，多措并舉搭平臺、建舞臺。把培育科技領(lǐng)軍人才的重心放在青年人才上，讓青年人才成為擔(dān)綱科研生產(chǎn)一線的生力軍。一是思想領(lǐng)航舉旗幟。深入開展青年學(xué)用馬克思主義領(lǐng)航工程，創(chuàng)新開展“學(xué)創(chuàng)新理論、解發(fā)展難題”專項行動，建立起492名領(lǐng)航員、1048個學(xué)習(xí)小組、12700名學(xué)員的領(lǐng)航隊伍，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)青年頭腦、進(jìn)型號團(tuán)隊。二是政策傾斜架梯子。分年齡段設(shè)置青年科技人才系列獎項，評選出人才成長獎150人，每人獎勵10萬元；選拔青年創(chuàng)新型拔尖人才和優(yōu)秀人才273人，在職級晉升、獎項推薦、培訓(xùn)培養(yǎng)等方面給予特殊政策。強(qiáng)調(diào)把論文寫在航空發(fā)動機(jī)事業(yè)中，出臺職稱評審綠色通道和重點(diǎn)型號任務(wù)專項支持計劃，精準(zhǔn)支持326名青年科技骨干晉升高級職稱。三是融入中心搭臺子。先后組建2147支“鑄心”新長征黨員突擊隊，奮力攻克航空發(fā)動機(jī)自主研制的“婁山關(guān)”、“臘子口”。連續(xù)4年舉辦青年創(chuàng)新大賽“百團(tuán)大戰(zhàn)”，2.2萬余名青年踴躍參加，培育創(chuàng)新項目2900余項，形成了一股強(qiáng)勁的青年創(chuàng)新力量。

“三個一代”人才工程成為建設(shè)航空發(fā)動機(jī)科技力量的有力抓手，人才比較優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為科研生產(chǎn)硬實力，主戰(zhàn)動力裝備基本實現(xiàn)自主保障。2021年珠海航展上，殲-20裝上“中國心”首次對外公開展示，極大提振了全國人民信心。在建設(shè)航空強(qiáng)國的新征程上，中國航發(fā)將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，持續(xù)加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，打造高水平人才高地，當(dāng)好新時代航空動力的保障者、制造強(qiáng)國的建設(shè)者和創(chuàng)新發(fā)展的踐行者！

習(xí)近平總書記指出，石油戰(zhàn)線始終是共和國改革發(fā)展的一面旗幟；要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩石油人的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持石油人的紅色底蘊(yùn)和戰(zhàn)斗情懷。陳希同志在央企黨建座談會上強(qiáng)調(diào)，要把央企光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好、發(fā)揚(yáng)好。以“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的大慶精神鐵人精神，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神之一。中石油始終把傳承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，滋養(yǎng)初心、鍛造隊伍、砥礪斗志，凝聚建設(shè)世界一流企業(yè)的強(qiáng)大力量。

提高政治站位，堅定做大慶精神鐵人精神的傳承者。黨的十八大以來，總書記在全國勞動模范代表座談會、到黑龍江省視察工作等場合，在大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年時，先后6次對弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神作出重要指示批示。總書記的親切關(guān)懷、殷殷囑托，讓百萬石油員工倍感振奮、深受鼓舞。2020年6月，新一屆黨組外出調(diào)研第一站就到大慶油田，現(xiàn)場學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要指示精神，就大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再實踐再傳播作出部署。2021年10月，總書記在勝利油田考察時再次對弘揚(yáng)石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作出重要指示，黨組召開擴(kuò)大會專題學(xué)習(xí)，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹作出具體安排。近年來，每年召開學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神座談會，持續(xù)舉辦石油精神論壇，發(fā)揮大慶精神鐵人精神研究會作用。組織“石油魂”巡回宣講累計720多場，直接受眾超過300萬人次。打造“百萬員工一張網(wǎng)”的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺，開展新時代弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神大討論。大家表示，大慶精神鐵人精神是幾代石油人干出來、拼出來的，新時代要繼續(xù)踏著鐵人腳步走，當(dāng)好偉大精神的堅定傳承者。

聚焦鑄魂育人，構(gòu)建弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神長效機(jī)制。把弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神抓在經(jīng)常、落在平常、融在日常，讓偉大精神內(nèi)化于心、外化于形、固化于制。一是人格化塑形。“鐵人”王進(jìn)喜、“新時期鐵人”王啟民、“大慶新鐵人”李新民，“三代鐵人”是大慶精神的人格化體現(xiàn)，是石油人的精神坐標(biāo)。我們持續(xù)開展“鐵人身邊學(xué)鐵人、賡續(xù)精神做傳人”崗位實踐，組織鐵人獎?wù)隆⑹桶駱印趧幽７兜冗x樹宣傳，涌現(xiàn)出摘取高鐵潤滑油皇冠明珠的“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”伏喜勝、奉獻(xiàn)雪域高原的全國“最美支邊人”梁楠郁等一批先進(jìn)典型，豐富壯大了“石油英模譜”。2021年，288名先進(jìn)典型獲得省部級以上表彰。二是有形化熏陶。將鐵人第一口井、玉門老君廟油礦、長慶“好漢坡”等紅色資源，作為傳播大慶精神鐵人精神的生動教科書，建成投用164個石油精神教育基地、29個首批工業(yè)文化遺產(chǎn)。大慶鐵人學(xué)院創(chuàng)新開展講授式、體驗式、沉浸式特色教學(xué)，每年線上線下培訓(xùn)14萬人次，成為目前央企唯一一家全國黨員教育培訓(xùn)示范基地。三是融入化建制。把大慶精神鐵人精神作為員工入職培訓(xùn)第一課，扎穩(wěn)石油人的精神之根；作為領(lǐng)導(dǎo)干部必修課和選人用人重要標(biāo)尺，列入選聘條件、考察要點(diǎn)、評價標(biāo)準(zhǔn)，使其貫穿于干部人才選育管用的全過程。近兩年，黨組新提拔干部均通過黨校培訓(xùn)等方式接受大慶精神鐵人精神教育洗禮。

秉承實踐導(dǎo)向，激發(fā)建設(shè)世界一流企業(yè)強(qiáng)大動力。堅持用“石油魂”鍛造石油人、譜寫石油篇，讓“石油工人一聲吼、地球也要抖三抖”的壯志豪情在新時代熠熠生輝。一是把“愛國”體現(xiàn)到增強(qiáng)能源保障能力上。愛國主義是大慶精神鐵人精神的核心。面對國家不斷增長的油氣需求，牢記“把能源的飯碗端在自己手里”的責(zé)任使命，自我加壓，增儲上產(chǎn)，在鞏固國內(nèi)原油產(chǎn)量、國外原油權(quán)益量分別超1億噸基礎(chǔ)上，2021年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量當(dāng)量再次突破1億噸。當(dāng)前，我們正以天然氣最大增量和歷史新高的資源量，全力做好天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。二是把“創(chuàng)業(yè)”體現(xiàn)到提升發(fā)展質(zhì)量上。艱苦創(chuàng)業(yè)是大慶精神鐵人精神的精髓。牢記總書記“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”的重要要求，以“磨刀石上鬧革命、低滲透中鑄豐碑”的創(chuàng)業(yè)勇氣，堅持不懈向鄂爾多斯盆地“低滲、低壓、低豐度”的世界級開發(fā)難題攻關(guān)，長慶油田形成4個十億噸級和4個萬億立方米的規(guī)模油氣區(qū)，連續(xù)兩年油氣當(dāng)量攀上6000萬噸新高峰，高質(zhì)量建成西部大慶。三是把“求實”體現(xiàn)到提高創(chuàng)新水平上。科學(xué)求實是大慶精神鐵人精神的基本要求。堅持務(wù)實創(chuàng)新，勇于“超越權(quán)威、超越前人、超越自我”，努力攻克石油化工關(guān)鍵技術(shù)，深耕乙烯技術(shù)自主研發(fā)，2021年建成投產(chǎn)的兩個國家示范工程乙烷制乙烯項目，創(chuàng)造了世界同類乙烯收率新高度。四是把“奉獻(xiàn)”體現(xiàn)到履行社會責(zé)任上。為國奉獻(xiàn)是大慶精神鐵人精神的本質(zhì)。在黨和人民需要的關(guān)鍵時刻，主動擔(dān)當(dāng)、不講條件。助力脫貧攻堅，先后選派萬余人次干部深入脫貧一線，從扶持產(chǎn)業(yè)到輸送智力，從民生扶貧到消費(fèi)扶貧，累計投入幫扶資金超70億元，涉及28個省區(qū)市、476個縣市區(qū)，惠及近千萬人。

在新的趕考路上，百萬石油人將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，在大慶精神鐵人精神激勵下，始終保持紅色底蘊(yùn)和戰(zhàn)斗情懷，為保障國家能源安全、加快建設(shè)能源強(qiáng)國再立新功、再創(chuàng)佳績。

《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》印發(fā)以來，特別是陳希同志在央企黨建座談會上對貫徹落實《意見》提出明確要求后，國投集團(tuán)黨組通過中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題推進(jìn)會等多種方式深入學(xué)習(xí)貫徹，深刻認(rèn)識到，《意見》既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)重大政治原則又遵循公司治理一般性原理，既指明建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的“路”，又架起解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的“橋”，解疑釋惑、解渴管用。我們把抓落實作為開展工作的主要方式，結(jié)合國有資本投資公司的管控模式和特點(diǎn)，著力打通政策落地的“最后一公里”。

以功能定位為“本”，進(jìn)一步處理好各治理主體的關(guān)系。總書記指出，要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接。我們注重把握各治理主體功能定位，堅持權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，推動各治理主體目標(biāo)同向、協(xié)同發(fā)力。一是把準(zhǔn)“保”、“促”之變，明確黨組總攬不包攬。《意見》將央企黨委（黨組）功能定位的表述從“保落實”改為“促落實”，把握這一變化，在制度規(guī)則中進(jìn)一步明晰黨組和董事會、經(jīng)理層的職責(zé)定位，明確黨組對總經(jīng)理辦公會決策事項不再前置研究討論，黨組將更多精力放在謀全局、議大事、抓重點(diǎn)上來，做到總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代、到位不越位。適應(yīng)從“保”到“促”對董事長、黨組書記提出的要求，取消董事長辦公會這個常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)，讓“董事長回歸董事長”，更好保證“一把手”執(zhí)綱抓總、總經(jīng)理執(zhí)行落實。二是厘清權(quán)責(zé)之界，確保“清單之外無權(quán)力”。針對過去權(quán)責(zé)清單比較原則泛化的問題，系統(tǒng)修訂權(quán)責(zé)清單，列出149個決策事項，其中黨組“定”的事項40項，“議”的事項62項。制定董事會授權(quán)管理辦法、董事會授權(quán)總經(jīng)理決策事項清單，以“負(fù)面清單”明確董事會行使的12項法定職權(quán)不予授權(quán)，以“正面清單”授予總經(jīng)理一定額度以下35項投資事項決策權(quán)，使權(quán)力運(yùn)行清單化、透明化。三是完善制度之規(guī)，強(qiáng)化公司治理硬約束。讓各治理主體“各就各位”，根本在制度。堅持于法有據(jù)、于法周延，全面梳理審查公司治理規(guī)章制度，列出“廢改立”清單，一項一項抓落實。目前，已廢止制度4項，修訂26項，新建10項，逐漸形成科學(xué)規(guī)范、銜接配套、務(wù)實管用的制度體系。

以質(zhì)量效率為“要”，進(jìn)一步完善重大經(jīng)營管理事項決策機(jī)制。《意見》提出，堅持決策質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。我們牢牢把握決策這個公司治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在提升質(zhì)量、提高效率上下功夫。一是優(yōu)化前置把關(guān)。做實會前調(diào)研論證，將方案內(nèi)容細(xì)化為市場形勢、行業(yè)趨勢、政策規(guī)定、風(fēng)險評估、具體建議等“5+N”個要素，論證不充分的不上黨組會。明確上會議題數(shù)量一般不超過7個，會上圍繞“四個是否”嚴(yán)格把關(guān)，黨組書記末位表態(tài)，黨組成員集思廣益，確保講得開、議得透。二是細(xì)化決策流程。圍繞《意見》提出的基本程序，將決策流程嵌入OA系統(tǒng)，建立全過程信息化管理流程，哪個事項該走哪步程序，哪步程序該由誰審核審批，一目了然、清清楚楚。明確議題歸口管理，確保議題上準(zhǔn)會，防止該上會不上會或重復(fù)上會。三是強(qiáng)化溝通磋商。完善與外部董事溝通協(xié)商制度，黨組前置研究后，通過專題會、分別交流等方式，與外部董事加強(qiáng)溝通，形成共識后再上董事會決策。在董事會審議建設(shè)雅礱江流域清潔能源示范基地重大項目前，黨組書記用兩天時間與5位外部董事一對一溝通，保證方案在董事會全票通過。拓寬溝通渠道，2021年，組織外部董事調(diào)研6次，參加經(jīng)濟(jì)活動分析會、改革發(fā)展研討會7次。對董事會授權(quán)總經(jīng)理決策事項，明確總經(jīng)理辦公會前，總經(jīng)理應(yīng)主動與“一把手”溝通，不溝通不上會，不形成共識不上會。

以分類指導(dǎo)為“方”，進(jìn)一步推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層企業(yè)落實落地。作為國有資本投資公司，國投集團(tuán)所屬企業(yè)股權(quán)多元化特點(diǎn)鮮明，混合所有制企業(yè)占比達(dá)74%。在落實《意見》要求上，我們把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為基本原則，把設(shè)立黨的組織、開展黨的工作作為必要前提。在堅持統(tǒng)一性的同時，突出分類指導(dǎo)、因企施策，鼓勵探索創(chuàng)新，既推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層企業(yè)一貫到底、不留斷層，又防止機(jī)械套用、脫離實際。區(qū)別不同層級合理設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)體制，對于二級子企業(yè)全面推行董事長、黨委書記“一肩挑”；對于三級投資控股企業(yè)，為強(qiáng)化國有資本控制力，多數(shù)企業(yè)董事長由國有資本出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，總經(jīng)理、黨委書記一般由一人擔(dān)任。區(qū)別基本事項和拓展事項，將國有絕對控股投資企業(yè)黨委前置的基本事項細(xì)化為10類，要求企業(yè)在此基礎(chǔ)上結(jié)合實際制定“10+N”前置事項清單，做到“一企一清單”。區(qū)別特殊情況作特殊安排，美亞柏科原來是一家非公有制企業(yè)，黨委委員多數(shù)由中層擔(dān)任，國投參與混改時約定過渡期內(nèi)不對班子進(jìn)行調(diào)整。鑒于企業(yè)核心業(yè)務(wù)涉及國家信息安全，明確將12類重大經(jīng)營管理事項由國資出資公司國投智能黨組織前置研究討論后，再交美亞柏科董事會決策。

我們將以更好的公司治理實踐，彰顯中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢，加快建設(shè)“新國投”。